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巴西貿(mào)易救濟(jì)緣何緊盯中國(guó)?

習(xí)近平主席于近日到訪巴西,同時(shí),剛剛結(jié)束的巴西世界杯使“中國(guó)制造”商品出口數(shù)量大增,這讓不少中國(guó)出口商對(duì)開(kāi)拓巴西市場(chǎng)充滿遐想。然而,巴西近期頻繁對(duì)中國(guó)發(fā)起各類反傾銷和設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,也讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂。

  接受國(guó)際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義盛行在巴西短期內(nèi)很難改變,這主要是受其經(jīng)濟(jì)不景氣影響,同時(shí)也出于轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的需要。采取產(chǎn)業(yè)升級(jí)、差異化發(fā)展策略及直接在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠或許是中國(guó)企業(yè)的有效應(yīng)對(duì)措施。

  數(shù)量急劇增加

  據(jù)了解,2013年巴西從中國(guó)進(jìn)口商品總額達(dá)373億美元,比2012年增長(zhǎng)8%。巴西對(duì)華保持87億美元的貿(mào)易順差。中國(guó)依然是巴西第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。但同時(shí),近年來(lái),巴西反傾銷調(diào)查也頻頻指向中國(guó)產(chǎn)品,中國(guó)自行車、分體式空調(diào)、塑料制品等商品紛紛“中槍”。

  本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站近期公布的貿(mào)易預(yù)警信息發(fā)現(xiàn),僅最近一個(gè)月巴西就對(duì)中國(guó)發(fā)起了7起反傾銷調(diào)查,其中僅7月初相關(guān)案件就達(dá)4起,產(chǎn)品涉及耐火陶瓷過(guò)濾器、制冷家電安全玻璃、PET薄膜、平軋硅鋼、貨車輪胎、環(huán)形磁鐵和指甲鉗以及爐用碳棒等!拔覀円哺杏X(jué)到巴西近年來(lái)針對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查確實(shí)比較多!睆V東一家陶瓷企業(yè)的客戶主管袁先生告訴國(guó)際商報(bào)記者,盡管他所在企業(yè)的產(chǎn)品主要出口歐美市場(chǎng),巴西只占其中一小部分份額,但面對(duì)如此密集的貿(mào)易救濟(jì)措施,產(chǎn)品的出口量還是受到了影響!敖鼛啄暌恢痹谙陆怠!痹壬f(shuō)。

  寧波一家外貿(mào)企業(yè)的負(fù)責(zé)人也向記者表示,從2013年下半年開(kāi)始,出口巴西就變得困難,反傾銷事件屢屢發(fā)生,有好幾次都因?yàn)閷?duì)方反傾銷導(dǎo)致該公司產(chǎn)品不能出口。

  來(lái)自世界貿(mào)易組織的最新報(bào)告顯示,2013年全球范圍內(nèi)的反傾銷訴訟共407宗,其中巴西對(duì)進(jìn)口商品提起的訴訟共計(jì)39宗,是2013年全球采取反傾銷措施最多的國(guó)家。

  經(jīng)濟(jì)不景氣是主因

  對(duì)于巴西將貿(mào)易救濟(jì)措施頻頻指向中國(guó)的原因,中國(guó)社科院拉美研究所研究員岳云霞在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出,這主要源于其一直存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

  岳云霞告訴記者,巴西頻繁針對(duì)中國(guó),一方面是因?yàn)橹袊?guó)與巴西貿(mào)易往來(lái)日益緊密,有一些產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng),但主要原因是巴西國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣!敖衲昱e辦世界杯不僅沒(méi)有拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而還有一些下拉的作用!彼f(shuō)。

  今年3月24日,標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)公司將巴西長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)信用等級(jí)由BBB降為BBB-,同時(shí)將評(píng)級(jí)展望從負(fù)面調(diào)整為穩(wěn)定。這一評(píng)級(jí)為標(biāo)普投資級(jí)別中的最低等級(jí),距離垃圾級(jí)僅一步之遙。

  此外,岳云霞還指出,世界杯舉辦以來(lái),民眾的反對(duì)呼聲不斷,尤其是近日巴西輸了球,止步半決賽,也有轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的原因。“巴西正在推行的進(jìn)口替代的貿(mào)易政策對(duì)其貿(mào)易保護(hù)也起到了推波助瀾的作用。這些進(jìn)口替代的政策,決定了其貿(mào)易政策上保護(hù)主義占強(qiáng)勢(shì)。”岳云霞說(shuō)。以巴西和阿根廷為代表的一些新興市場(chǎng)國(guó)家希望能扶植本國(guó)的產(chǎn)業(yè),于是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),尤其是制造業(yè)及涉及勞工保護(hù)的部門及產(chǎn)業(yè)!爸袊(guó)產(chǎn)品的大量進(jìn)入讓他們感到自己產(chǎn)品的市場(chǎng)空間被擠壓!痹涝葡颊f(shuō)。

  岳云霞提醒,中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)時(shí),要與發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)別對(duì)待,“不能一味強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對(duì),更應(yīng)該注意貿(mào)易的總體平衡。比如在貿(mào)易戰(zhàn)略上要注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),在市場(chǎng)策略上要尋求差異化,盡量避免競(jìng)價(jià)情況的出現(xiàn)”。

  她還指出,如果是一些競(jìng)爭(zhēng)沖突比較強(qiáng)烈的行業(yè),具備資金條件的企業(yè)可以采取在當(dāng)?shù)亟◤S等直接投資的方式,減少貿(mào)易摩擦帶來(lái)的影響。

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